Illinois inför ny skatt och nya licensregler för fantasy sports
Illinois har antagit en budget på 56 miljarder dollar för räkenskapsåret 2027, och spelbranschen följer utvecklingen noga. I lagstiftningen finns ett nytt skattesystem för fantasy sports som för första gången placerar dagliga fantasyoperatörer under formell statlig tillsyn. DraftKings, FanDuel och Underdog är några av plattformarna som nu omfattas av licensavgifter och en skatt på 15 % av justerade bruttointäkter.
En budget byggd på nya intäkter
Lagstiftarna godkände budgeten under ett nattligt sammanträde den 1 juni. Senatens demokrater beskrev den som ett ansvarsfullt svar på minskat federalt stöd och höll den under guvernör JB Pritzkers ursprungliga budgetförslag från februari. Pritzker hyllade resultatet och sade att Illinois nu befinner sig i sin starkaste ekonomiska position på flera decennier. Delstaten har haft en balanserad budget i åtta år i rad.
För att täcka intäktsgapet utan att höja inkomstskatter eller införa större företagsskatter valde lagstiftarna nya riktade intäktskällor. Dessa omfattar skatter på sociala medier, digitala tillgångar, tobak och fantasy sports. I stället för omfattande strukturförändringar fokuserade man på sektorer som tidigare saknat särskild statlig tillsyn. Budgeten innehåller även ett tilläggsanslag på 830 miljoner dollar för innevarande räkenskapsår.
Så fungerar skatten på fantasy sports i Illinois
Senate Bill 3019 är den del av lagstiftningen som främst påverkar fantasy sports-operatörer. Lagen inför ett formellt licenssystem där avgifterna baseras på plattformarnas storlek. Mindre operatörer med upp till 7 500 användare betalar 500 dollar för en tvåårig licens. Större plattformar betalar 7 500 dollar för samma period.
Utöver licensavgifterna måste alla DFS-operatörer betala en skatt på 15 % av justerade bruttointäkter från spelare i Illinois. Kraven omfattar även åldersverifiering, geolokalisering, identitetskontroller och åtgärder mot penningtvätt. Delstaten räknar med att skatten ska bidra till cirka 65 miljoner dollar i nya spelrelaterade intäkter. Utfallet beror dock på efterlevnaden och flera pågående rättstvister.
Prediktionsmarknader omfattas också
Lagförslaget går längre än fantasy sports. Senate Bill 3019 ändrar även Illinois Sports Wagering Act för att inkludera prediktionsmarknadskontrakt, så kallade exchange wagers. Varje sådant spel beskattas med 1,75 %. Skattesatsen stiger till 3,5 % när en operatör passerar fem miljoner spel i delstaten.
Det juridiska läget är fortfarande osäkert. Commodity Futures Trading Commission bestrider Illinois rätt att reglera federalt övervakade plattformar. Kalshi, Robinhood och Crypto.com är några av bolagen som påverkas. Liknande tvister har uppstått i Minnesota och andra delstater, och fler rättsprocesser väntas när Illinois försöker genomdriva reglerna.
Vissa lättnader i budgeten
Alla delar av budgeten innebär inte ökade kostnader. En planerad höjning av bensinskatten med 1,3 cent skjuts upp till januari, vilket ger bilister en tillfällig lättnad. En momsfri period för skolmaterial gäller mellan den 7 och 16 augusti. Genom FRESH-programmet får personer som påverkas av förändringar i SNAP-stödet en engångsutbetalning på 400 dollar, och 143 miljoner dollar avsätts till sjukvård för äldre utan laglig uppehållsstatus i USA.
Kritiker från flera håll har uttryckt oro. Budgetgranskare pekar på att planen delvis bygger på omfördelning av fonder och varnar för att framtida federala nedskärningar kan öka pressen på delstatens pensionssystem. Andra menar att nya företagsskatter i slutändan ofta förs vidare till konsumenterna.
En tuffare marknad för DFS-operatörer
För företag inom daglig fantasy sports innebär förändringarna en omedelbar påverkan. Illinois har länge varit en viktig marknad, men operatörerna har tidigare inte omfattats av något formellt licenssystem. Det förändras nu. Skatten på 15 % är betydande, och bolagen måste avgöra hur stor del av kostnaden de själva ska bära.
DraftKings, FanDuel och Underdog har tidigare anpassat sig till förändrade regler i olika delstater. Men Illinois kombinerar nu skatt, licenskrav och omfattande efterlevnadsregler i ett och samma paket. Samtidigt skapar de pågående rättsprocesserna kring prediktionsmarknader ytterligare osäkerhet. Tillsammans gör dessa förändringar Illinois till en av de mer komplexa marknaderna för digitala speloperatörer i USA.