Brasilien förbjuder prediktionsmarknader och blockerar 28 plattformar

Brasilien har dragit en tydlig gräns för prediktionsmarknader. Vid en statlig presskonferens den 24 april bekräftade finansdepartementet att prediktionsmarknader i Brasilien är olagliga enligt gällande lagstiftning, och att tillsynsåtgärder redan har inletts. Hittills har 28 plattformar blockerats, och fler väntas följa.

Varför Brasilien sa nej

Beslutet kommer från de högsta nivåerna inom Brasiliens regering. Finansminister Dario Durigan och stabschef Miriam Belchior uttalade sig direkt till pressen och lämnade inget utrymme för tolkning. National Monetary Council utfärdade samma dag en resolution som tydligt fastslår att sportevenemang, onlinespelevenemang samt politiska eller kulturella händelser inte får användas som underliggande tillgångar i derivatkontrakt.

Det är precis vad prediktionsmarknadsplattformar försökte göra. I stället för att registrera sig som speloperatörer inom Brasiliens spellagstiftning positionerade de sina produkter som finansiella derivat. Regeringen avfärdade denna tolkning helt.

”Vi vill inte utsätta brasilianare för risker och ekonomiska förluster”, sade Belchior under presskonferensen.

Durigan var lika tydlig. Att erbjuda vad på slumpmässiga händelser, inklusive sådant som dagliga väderförhållanden, uppfyller inte kraven i lagarna för sportspel och onlinespel. ”Vårt mål är att stoppa all form av olagligt spelande”, sade han.

Den juridiska grunden bakom förbudet

Brasilien lanserade sin reglerade marknad för onlinespel i januari 2025. Sedan dess har myndigheterna blockerat över 39 000 olicensierade bettingsajter. Tjänstemän klargjorde att prediktionsmarknadsplattformar kommer att behandlas på samma sätt.

Den relevanta lagstiftningen är lag 14.790, som omfattar fasta odds och onlinespel. Sekreteraren för priser och vadslagning, Daniele Correa Cardoso, förklarade att prediktionsplattformar kom in på marknaden genom att erbjuda vadslagning under ett annat namn.

”Detta är olagligt och har inte erkänts av den brasilianska regeringen”, sade hon.

Regis Dudena, sekreterare för ekonomiska reformer, bekräftade ståndpunkten.

”Vadslagning som inte är kopplad till sportevenemang och onlinespel har uteslutits från denna reglering. Alla andra typer av vadslagning är förbjudna.”

Dudena förklarade också hur situationen utvecklades. Prediktionsplattformar började växa snabbt och erbjöd produkter som såg ut och fungerade som vad, men klassificerades som finansiella värdepapper. Detta ledde till en formell begäran om att det nationella monetära rådet skulle klargöra vad som räknas som derivat. Rådets svar blev att helt utesluta prediktioner från detta område.

Plattformar som redan har påverkats

Brasiliens nationella telekommyndighet, Anatel, har redan börjat blockera webbplatser. Tjugoåtta plattformar har tagits offline, och myndigheterna bekräftade att processen kommer att fortsätta mot nya plattformar som dyker upp.

Polymarket, en av de mest kända prediktionsmarknadsplattformarna globalt, nämndes direkt av myndigheterna. På frågan om den skulle blockeras bekräftade Dudena att alla plattformar som erbjuder tjänster utanför spellagstiftningen eller rådets resolution kommer att möta åtgärder.

Kalshi verkar också ligga i riskzonen. Den USA-baserade operatören meddelade förra månaden att den planerade en lansering i Brasilien genom ett partnerskap med XP International. Den lanseringen ser nu osannolik ut.

Vad detta betyder för Brasiliens spelmarknad

Brasiliens reglerade spelmarknad är fortfarande ung, men utvecklas snabbt. Regeringen har visat att den är beredd att agera snabbt när olicensierad verksamhet börjar få fäste. Att blockera över 39 000 sajter på drygt ett år visar både problemets omfattning och tempot i tillsynsarbetet.

Situationen med prediktionsmarknader utgör en annan typ av utmaning. Det handlar inte om tillfälliga aktörer som ignorerar lagen. Flera av plattformarna är välfinansierade och globalt etablerade aktörer som byggde sin argumentation kring finansiell reglering i stället för spellagstiftning. Brasilien granskade argumentet och avvisade det.

Konsumentskyddssekreteraren Ricardo Morishita påminde spelare om att endast använda reglerade plattformar, identifierbara genom domänen bet.br. Budskapet var tydligt: om en plattform inte är godkänd enligt brasiliansk lag kommer den att blockeras.

För operatörer som följer Brasiliens marknad noggrant signalerar detta beslut att regulatorisk kreativitet inte kommer att belönas. Landet vet vilken typ av spelmarknad det vill bygga, och det är inte intresserat av produkter som testar gränserna för det ramverket.