Danmark tar emot ansökningar om kasinolicenser fram till november
Danmark har åter öppnat dörren för företag som vill driva ett landbaserat kasino i landet. Genom spelmyndigheten Spillemyndigheden tar Danmark nu emot ansökningar om kasinolicenser från både aktörer som vill öppna helt nya kasinon och befintliga operatörer som behöver förnya sina tillstånd. De som beviljas licens kan få tillstånd som gäller i upp till tio år. Tidpunkten gör den här ansökningsomgången särskilt intressant, eftersom den landbaserade spelmarknaden har krympt samtidigt som onlinespelet fortsätter att växa.
Danmark öppnar ansökningar om kasinolicenser med sista ansökningsdag i november
Spillemyndigheden har satt den 3 november 2026 som sista ansökningsdag. Företagen måste lämna in kompletta ansökningar tillsammans med all nödvändig dokumentation innan dess. Ansökningar som kommer in efter deadline kommer inte att behandlas. Intresserade operatörer har därmed ungefär tre månader på sig att färdigställa sina ansökningar.
Den rättsliga grunden finns i Consolidated Act No. 1182 från den 22 september 2025, som ger myndigheten rätt att utfärda tillstånd för att etablera och driva landbaserade kasinon. Detta är årets första officiella ansökningsperiod för kasinolicenser i Danmark. Både nya aktörer och befintliga licensinnehavare går igenom samma process, vilket innebär att ansökningsomgången även fungerar som en förnyelseprocess för redan etablerade kasinon.
Så granskar Danmark ansökningar om kasinolicenser
Ingen ansökan godkänns utan en grundlig granskning. Varje ansökan skickas på remiss till den lokala kommunen, den lokala polismyndigheten, Skatteministeriet och Näringsministeriet. Om en ansökan berör frågor inom dess ansvarsområde deltar även den danska sjöfartsmyndigheten i bedömningen.
Spillemyndigheden vill se bevis på att den sökande kan driva ett kasino på ett professionellt och ansvarsfullt sätt. Erfarenhet av spelverksamhet väger tungt, liksom dokumenterad förmåga att hantera en fysisk anläggning. Ekonomisk styrka är också en viktig faktor, där myndigheten granskar bolagets likviditet noggrant eftersom driften av ett kasino kräver betydande resurser.
Ägarstrukturen granskas också i detalj. Spillemyndigheden bedömer företagets ägare, ledning och styrelse innan ett beslut fattas. Även geografiskt läge, den förväntade kundbasen, projektets utformning samt kasinots storlek och placering vägs in i den slutliga bedömningen.
Sju kasinon har licens i dag
Danmark har för närvarande sju aktiva licenser för landbaserade kasinon. De finns i Köpenhamn S, Köpenhamn V, Helsingör, Odense, Vejle, Århus och Ålborg, vilket ger en geografisk spridning över landet i stället för att koncentrera verksamheten till huvudstaden. Vid utgången av 2025 hade spelmyndigheten utfärdat totalt 1 970 licenser inom samtliga spelformer, vilket innebär att kasinon endast utgör en mycket liten del av det totala antalet.
Hur marknaden ser ut under 2027 beror på vilka företag som ansöker. Ett stort antal ansökningar kan leda till fler kasinon eller förändrade ägarförhållanden bland de befintliga sju. Ett begränsat intresse skulle däremot innebära att marknaden förblir i stort sett oförändrad.
Siffrorna bakom tidpunkten
De landbaserade kasinona omsatte 378 miljoner danska kronor i bruttointäkter från spel (GGR) under 2025, motsvarande cirka 58,26 miljoner amerikanska dollar. Det motsvarade 3 % av Danmarks totala spelmarknad och innebar en minskning med 5,6 % jämfört med året innan. Segmentet har tappat mark samtidigt som den totala spelmarknaden fortsätter att växa.
Nätkasinon visar den motsatta utvecklingen. Under 2025 genererade de 4,31 miljarder danska kronor i GGR, cirka 646,5 miljoner amerikanska dollar, vilket motsvarar 38 % av hela spelmarknaden. Intäkterna ökade med 12,1 % jämfört med föregående år och har stigit med 139 % sedan 2012.
Onlinespelens andel av den totala GGR:n har ökat varje år sedan 2012, med undantag för 2022. De landbaserade kasinonas intäkter har däremot utvecklats i motsatt riktning under samma period. Det nyligen liberaliserade landbaserade bingospelet bidrog med 30 miljoner danska kronor under 2025, mindre än 1 % av marknaden, vilket utgör bakgrunden till årets ansökningar om kasinolicenser.
Vad satsar de sökande egentligen på?
Den stora frågan inför den här ansökningsomgången är enkel. Varför investera i ett tioårigt tillstånd för ett landbaserat kasino när segmentet bara står för 3 % av marknaden och fortsätter att minska? Svaret ligger sannolikt i att ett fysiskt kasino kan erbjuda betydligt mer än själva spelverksamheten, exempelvis restauranger, evenemang och en fysisk varumärkesnärvaro som nätkasinon inte kan matcha.
För befintliga operatörer ser kalkylen annorlunda ut. De har redan investerat i lokaler och personal, vilket gör att en förnyad licens främst handlar om att skydda en befintlig investering. Danmark kommer att bedöma både nya och befintliga aktörer utifrån samma kriterier. Nya sökande behöver därför presentera ett tydligt affärscase, och den omfattande granskningen ger dem mycket att bevisa innan hösten.
Danmark stänger ansökningsperioden för kasinolicenser den 3 november. Därefter kommer Spillemyndigheden att behandla ansökningarna tillsammans med fyra statliga myndigheter och berörda lokala instanser. Operatörer som överväger att ansöka har ett tydligt tidsfönster och en omfattande kravlista att uppfylla. Vilka ansökningar som faktiskt hamnar på myndighetens bord kommer att ge en tydlig bild av hur stort intresset fortfarande är för landbaserade kasinon på en marknad där allt fler spelare väljer mobilen framför kasinogolvet.