Oreglerat onlinespel överträffar nu den lagliga marknaden
Oreglerat onlinespel genererade spelinsatser till ett globalt värde av 5,9 biljoner dollar under 2025. Den siffran kommer från en ny omfattande branschrapport och placerar den oreglerade sektorn i anmärkningsvärt sällskap: sett till storlek ligger den nu bara bakom USA:s och Kinas ekonomier. För tillsynsmyndigheter världen över är jämförelsen långt ifrån smickrande. Den visar tydligt hur långt den licensierade tillsynen har halkat efter.
Rapporten, som publicerades av Gaming Compliance International, kartlade hela ekosystemet för onlinespel inom sportbetting, kasinospel, poker, kryptospel, lotterier och prediktionsmarknader utanför USA. Rapportens huvudslutsats är tydlig. Reglerade plattformar stod för endast 22 % av de globala bruttointäkterna från spel under 2025. Oreglerade operatörer tog de återstående 78 %. Gapet mellan de två fortsätter att växa.
Marknaden Delas I Tre Delar
Rapporten introducerar ett ramverk som går längre än den traditionella uppdelningen mellan reglerat och oreglerat spel. GCI identifierar tre olika lager som samtidigt verkar inom varje jurisdiktion. Det första är reglerat: licensierade operatörer som omfattas av tillsyn, konsumentskydd och skattekrav. Det andra är oreglerat: offshore- och svartmarknadsplattformar som verkar utan licens men fortfarande tydligt erbjuder hasardspel. Det tredje lagret är det som GCI kallar för “oerkänt”.
Det oerkända lagret är där bilden blir mer komplex. Här ingår plattformar som efterliknar spelmekanik men faller utanför traditionella juridiska definitioner. Sociala kasinon, sweepstakes-sajter, prediktionsmarknader, TikTok-tävlingar, skins-handel och spelifierade belöningssystem hör hit. I de flesta jurisdiktioner regleras de inte som hasardspel. Samtidigt konkurrerar de direkt om samma användare.
GCI:s president Ismail Vali beskrev resultatet som en marknad med tre parallella sektorer i varje jurisdiktion och menade att användarna inte skiljer mellan dem. Spelare upplever i stället en enda marknad där allt är tillgängligt och allt konkurrerar på lika villkor, oavsett licensstatus. GCI beskriver miljön som “White Noise Marketplace”.
Därför Ser Konsumenterna Ingen Skillnad
Begreppet White Noise Marketplace fångar något som rena intäktssiffror inte visar. Spelare som söker efter en plats att spela på möts inte av en tydlig gräns mellan licensierade och olicensierade alternativ. De möts av ett konstant flöde av annonser, affiliatelänkar, sociala medier-inlägg och influencerrekommendationer, där det mesta pekar åt alla håll samtidigt.
Annonssituationen förvärrar problemet ytterligare. Oreglerade spelannonser dök upp på över 80 % av illegala sportsändningar i USA och Storbritannien under 2024 och 2025. Evenemang som March Madness och FIFA World Cup drev kraftiga ökningar i exponering. Tillväxtmarknader som Ukraine och Australia svarar nu med offentliga rapporteringsverktyg och striktare marknadsföringsregler, men reklamlandskapet gynnar fortfarande kraftigt de olicensierade aktörerna.
GCI:s vd Matt Holt beskrev utmaningen direkt: majoriteten av aktiviteten sker redan utanför den reglerade zonen. Det handlar inte längre om ett marginellt problem i marknadens utkant. Oreglerat spel är nu den dominerande positionen, medan licensierade operatörer utgör minoriteten.
Tillväxten Bromsar In, Men Basen Är Enorm
Den oreglerade sektorn växte med 12 % under 2024 och bromsade sedan in till 4 % tillväxt under 2025. På ytan kan det se positivt ut. Men med en bas på 5,7 biljoner dollar innebär även en tillväxt på 4 % ett tillskott på ungefär 235 miljarder dollar på bara ett år. Den absoluta omfattningen av ny oreglerad aktivitet överstiger vida det som tillsynsmyndigheter i dag är rustade att hantera.
Prediktionsmarknader, kryptokasinon och plattformar inom det oerkända lagret väntas driva nästa expansionsfas. Dessa produkter kombinerar spelmekanik med finansiella eller sociala format, vilket gör dem svåra att kategorisera och ännu svårare att reglera med lagstiftning som skrevs långt innan de existerade.
Vad Tillsynsmyndigheterna Uppmanas Att Göra
GCI föreslår ett ramverk i fyra steg för jurisdiktioner som försöker hantera denna miljö: övervaka, kontrollera, verkställa och optimera. Logiken bakom modellen är enkel. En tillsynsmyndighet kan inte agera mot det den inte kan se. Full marknadssynlighet över alla tre lagren är en grundförutsättning för ett fungerande tillsynsprogram.
Vali sammanfattade kärnargumentet tydligt: om man inte kan se hela marknaden över reglerade, oreglerade och oerkända segment går det inte heller att kontrollera den. Det är exakt det gapet GCI försöker hjälpa till att minska.
Problemets omfattning är betydande. Oreglerat spel kostar licensierade operatörer stora kommersiella intäkter, minskar staters skatteintäkter och tar bort de skydd som konsumenter får på licensierade plattformar. Siffran på 5,9 biljoner dollar är inte bara en dramatisk rubrik. Den visar storleken på en marknad som tillsynsmyndigheter fortfarande inte har hittat ett effektivt sätt att nå.